יש פתרון אחר לבעיית זורקי האבנים

הכנסת העבירה בשבוע שעבר תיקון לחוק שמחמיר את הענישה על זורקי אבנים. בפועל, סביר להניח שהוא יחול רק על פלסטינים, ולא על מתנחלים. אבל כדי באמת להתמודד עם התופעה צריך כלים אחרים, לא חוקים, שופטים ובתי כלא

מאת:
השאירו תגובה
א א א

כותבת אורחת: אמילי שפר עומר-מן

בימי הראשונים כפעילה וכעורכת דין התראיינתי לראשונה לטלוויזיה מהשטח. בחובבנותי נפלתי בפח המוכר ביותר שטומנים למרואיינים מתחילים שלא יודעים לדבר בקצרה ובמיקוד.

כך, כשנשאלתי על תופעת יידוי האבנים בהפגנות בבלעין, הענקתי תשובה מפורטת שמתארת את הדינמיקה וההקשר המורכבים של יידוי אבנים בהפגנות פלסטיניות. מה שהגיע מכל זה לכתבה בחדשות, הופעת הבכורה בפריים-טיים שלי, היה אך ורק חצי משפט, ערוך כנראה כדי לשרת את צרכיו של כלי התקשורת (שאת שמו לא אציין): "זה נכון שזורקים אבנים בהפגנות בבלעין".

נבהלתי. הושפלתי. התלוננתי וקיבלתי התנצלות ללא תיקון. אך למדתי את השיעור מספר אחד באומנות המרואיין, וטעות זו לעולם לא תחזור על עצמה. מאמר זה שואף, בין היתר, לשמש כחוויה מתקנת.

העיקר הכוונה?

בשבוע שעבר העבירה הכנסת בקריאה שנייה ושלישית חוק המתקן את חוק העונשין ומעגן הגדרות נוקשות יותר ועונשים חמורים יותר לזורקי אבנים. קודם לתיקון החוק, זורקי אבנים הואשמו על פי עבירות של הפרעה לשוטר במילוי תפקידו ותקיפת שוטר, חבלה במזיד ברכב, או ניסיון לעבור אחת מעבירות אלו, מה שלטענת מובילי הצעת החוק לא הולם את טיבה של העבירה, או על פי עבירת סיכון חיי אנשים במזיד בנתיב תחבורה, שדורשת הוכחת כוונה לפגוע, דבר שלטענת מצדדי החוק מנע הרשעות ועונשים הולמים.

בניסיון לעקוף את העניין ה"קטן" הזה של הוכחת קיום היסוד הנפשי לעבירה – שהוא אחד מעקרונות היסוד של המשפט הפלילי במדינה דמוקרטית – חוקק התיקון. התיקון למעשה מוסיף לעבירת ההפרעה לשוטר במילוי תפקידו גם עבירת ירי או יידוי אבן או חפץ אחר לעבר שוטר או כלי רכב משטרתי. עבירה זו נושאת עונש מרבי של חמש שנות מאסר. בנוסף, התווספו שתי עבירות הדרגתיות של ירי או יידוי אבן או חפץ אחר לעבר כלי תחבורה בנסיעה, כאשר ביצוע העבירה בצורה שמסכנת חיי אדם או את הרכב עצמו נושא עונש מרבי של עשר שנות מאסר, ואם מוכח היסוד הנפשי – יכול להוביל לעד עשרים שנות מאסר.

> רבין הורה לשבור ידיים ורגליים של זורקי אבנים. גם זה לא עזר

זורק אבנים, שועפט, ירושלים המזרחית (פאיז אבו-רמלה / אקטיבסטילס)

זורק אבנים, שועפט, ירושלים המזרחית (פאיז אבו-רמלה / אקטיבסטילס)

בואו נעמיד את הדברים על דיוקם: ישנם שלושה הקשרים מרכזיים שבהם מיודות אבנים באזור הזה, אך רק אל שניים מתוכם ככל הנראה מכוון תיקון החוק. ההקשר הראשון הוא תופעת יידוי אבנים לעבר מכוניות אזרחיות או לעבר רכבים משטרתיים, בעיקר על ידי פלסטינים ובעיקר במזרח ירושלים. התיקון לא יחול על התופעה המתקיימת בכבישי הגדה המערבית, שהרי ישראל טרם סיפחה את שאר הגדה מלבד מזרח ירושלים. אך אל דאגה, שם התופעה מטופלת היטב על ידי המערכת המשפטית הצבאית, שבה עבירות אלה כבר נושאות עונשים דומים ואף חמורים יותר, והכל במסגרת מערכת שמצמצמת ופוגעת בזכות להליך הוגן.

ההקשר השני הוא עימותים בין כוחות הביטחון לפלסטינים. כפי שהסברתי למצלמה באותו יום גורלי, יידוי אבנים לעבר כוחות הביטחון מהווה אלימות כהגדרתה (ומובן מאליו שאני מתנגדת לאלימות מכל סוג), אך אינו מתקיים בריק, וככזה לא ניתן להבינו ללא הבנת הקשרו. יידוי אבנים גם מהווה אמצעי מחאה מוכר ונפוץ בכל רחבי העולם – מברזיל דרך הודו ועד ארה"ב – ונעשה בו שימוש לרוב כתגובה לאלימות מלמעלה ולדיכוי, בפרט כאשר הכוח (הפיזי והפוליטי) אינו סימטרי אלא שהוא מרוכז בידיו של מגזר אחד באוכלוסייה.

בעוד שהחברה הישראלית נחשפת בכלי התקשורת למקרים של פציעתם של אנשי כוחות הביטחון מאבנים שהושלכו על ידי פלסטינים בגדה ובתוך ישראל, נדיר הוא הסיקור של המקרים הקבועים והרבים של השימוש המסוכן והבלתי מידתי של אמצעי לפיזור הפגנות – דוגמת גז מדמיע, כדורי גומי ואש חיה.

בכל אלה ואחרים נעשה שימוש כנגד מפגינים פלסטינים בצורה שלא מתקבלת על הדעת כשמדובר בישראלים – ולמעשה, הוראות הפתיחה באש משתנות בנוכחות מפגינים ישראלים, גם בגדה המערבית. לפי בצלם, בין 2005 לינואר 2013 כ-46 פלסטינים זורקי אבנים נהרגו מירי חי. גם רימוני גז מדמיע הוכחו כגורמים לנזק בלתי הפיך, כמו שלמדנו מפציעותיהם של תושב יפו עימאד ריזקה, והאזרחים האמריקאים טריסטן אנדרסון ואמילי הנוחוביץ, ובמקרים מסוימים אף כקטלניים – כמו במקרה של תושבי הגדה המערבית באסם אבו רחמה ומוצטפא תמימי, ז"ל.

חסינים ממשפט

ישנו הקשר שלישי של יידוי אבנים שככל הנראה עבר לחלוטין מתחת לרדאר של מובילי הצעת החוק והוא התופעה השכיחה של עבירות אלימות המתבצעות על ידי אזרחים ישראליים כלפי האוכלוסייה הפלסטינית בגדה ובמזרח ירושלים, במטרה לאיים, לפגוע ולמנוע מפלסטינים מלעבד את אדמותיהם, מילדיהם להגיע לבית הספר בשלום, ובסופו של דבר לאפשר את הרחבת מפעל ההתנחלויות.

והשיטה הזו מצליחה, בעיקר לאור חוסר אכיפת אותם החוקים אשר באה הכנסת לחזקם על אזרחים ישראליים המבצעים את אותן העבירות שמיוחסות לפלסטינים. הרוב המוחלט (למעלה מ-85 אחוז על פי ארגון "יש דין") של תלונות של פלסטינים בגין עבירות אלימות של אזרחים ישראליים כלפיהם, ובכלל זאת יידוי אבנים, נסגרות ללא הגשת כתבי אישום בשל כישלון משטרת ישראל לחקור באמות המידה הנדרשות.

למעשה, תופעת יידוי אבנים על ידי אזרחים ישראליים, והתופעה הרחבה יותר של אלימות כלפי פלסטינים ורכושם ואי-ענישה בגין מעשים אלו, כלל לא זוכה להכרה בקרב רוב מקבלי ההחלטות בארץ. קיים חוסר נכונות הן למנוע אותה בזמן אמת והן לחקור חשודים ולהעמידם לדין לאחר מכן. דו"ח שפורסם לאחרונה על ידי ארגון "יש דין" מתעד את תופעת ה"עמידה מנגד": חיילים ושוטרים נמנעים פעם אחר פעם מלהתערב ולמנוע ביצוע פשעים על ידי אזרחים ישראלים כלפי פלסטינים ורכושם, ובכלל זאת עבירות אלימות ויידוי אבנים.

ואפרופו חקיקה בלתי מספקת שיש לחזקה: חוק השיפוט הצבאי, שלפיו מועמדים לדין חיילי צה"ל, כלל לא מכיל סעיף ההולם את ההפרה הזו של חובת צה"ל להגן על האוכלוסייה הפלסטינית לפי המשפט הבינלאומי – חובה שהופנמה בדרגים המדיניים, אך עדיין לא תורגמה בפועל לשטח. נכון לתחילת השנה, מסרה הפרקליטות הצבאית לכותבת שורות אלו, עדיין לא הוגש אף כתב אישום נגד חייל בגין אירוע של עמידה מנגד, גם לפי העבירות הקיימות בחוק. כפי שנמסר לארגון "שוברים שתיקה" וצוטט בדו"ח של "יש דין": "יהודי זורק אבנים – החיילים יקראו למשטרה, החיילים לא יכוונו עליו נשק, לא יעצרו אותו, לא יעשו לו כלום. סביר שגם המשטרה [לא תעשה דבר], אלא [רק] לנזוף בו" (עדותו של חייל בדרגת סמ"ר מחטיבת הנח"ל).

ועדיין, איננו צריכים להחמיר את העונשים בגין זריקות אבנים. אין תועלת לחברה בכליאה ממושכת של זורקי האבנים הפלסטיניים או היהודיים (רבים מהם קטינים), שרק תדרדר אותם לכיוונים פליליים יותר, טרם הגעתם לגיל הבגרות. לא בשביל זה קיימת מערכת המשפט הפלילי. הפתרון היחיד למצב הוא שוויון באכיפת החוק, סיום השימוש הבלתי מידתי באלימות של הצבא והמשטרה כנגד מפגינים, הבאת הכיבוש לקיצו, ושיפור תנאי החיים המדכאים שגורמים לסבל כה רב בקרב הפלסטינים בשני צדדי הקו הירוק.

עו״ד אמילי שפר עומר-מן עובדת במשרד עריכת דין מיכאל ספרד וחברה בצוות המשפטי של ארגון ״יש דין״.

> רשיון להרוג: בצבא חושבים שאבנים הורגות רק אם ערבים זורקים אותן

א א א
ועוד הערה לסיום:

הפוסט שקראת עכשיו לא במקרה נמצא פה, בשיחה מקומית. צוות האתר משקיע יום-יום המון מחשבה ועבודה קשה כדי להביא לקוראים שלנו מידע שלא נמצא במקומות אחרים, לפרסם תחקירים ייחודיים, להגיב מהר לאירועים חדשותיים מתגלגלים, ולתת במה לקולות מושתקים בחברה ולפועלות ולפעילים למען שלום, שוויון וצדק חברתי.

כבמה שעושה עיתונות עצמאית אנחנו לא נמצאים בכיס של אף בעל הון, ולא של השלטון. הרבה מהכתיבה באתר נעשה בהתנדבות מלאה. ועדיין, העבודה שלנו עולה כסף. זה זמן עריכה, וזה צילום, תרגום, שירותי מחשוב, ייעוץ משפטי ועוד.

אם כל אחת ואחד ממאות אלפי הקוראים שמגיעים לשיחה מקומית כל שנה יתרום ולו תרומה קטנה – נוכל לעמוד על הרגליים באופן עצמאי לגמרי. אם כל אחד יתמוך בנו בתרומה חודשית צנועה – נוכל לצמוח ולהרחיב את הפעילות שלנו פי כמה.

הצטרפו להצלחה שלנו בשיחה מקומית
תרמו לחיזוק העיתונות העצמאית של שיחה מקומית

לחצו כאן
"אני אומרת לבני עמנו בעזה: יש בישראל אנשים הגונים שרוצים שלום". ח"כ עאידה תומא סלימאן בהפגנה בתל אביב

"אני אומרת לבני עמנו בעזה: יש בישראל אנשים הגונים שרוצים שלום". ח"כ עאידה תומא סלימאן בהפגנה בתל אביב

הפגנה בתל אביב: "די למלחמה של ביבי"

יותר ממאה מפגינים קראו לעצור את המלחמה ולהסיר את המצור על עזה. ח"כ עאידה תומא תקפה גם את גנץ: היתה לך הזדמנות להראות שאתה מוביל פוליטיקה אחרת"

X

אהבת את הכתבה הזאת?

כדי לעשות עיתונות עצמאית שיחה מקומית צריכה גם את התמיכה שלך. לחץ/י כאן כדי להיות חלק מההצלחה שלנו
שיחה מקומית תלויה בך. תרמו עכשיו
תרמו עכשיו
silencej89sjf